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Posts Tagged ‘gobernabilidad’

pacto por mexicoDespués de las elecciones presidenciales tuve la intención de escribir sobre el nuevo arreglo político que arrojarían los resultados de los comicios y la influencia que tendrían en el logro de acuerdos políticos para aprobar reformas que modernizaran al país. Basta recordar que desde 1997, año en que se instauraron los gobiernos divididos, en México ha habido poco consenso sobre las llamadas “reformas estructurales“, como la fiscal, energética, laboral o sobre cambios profundos de política pública para combatir los monopolios en distintos sectores clave para la economía como el de las telecomunicaciones.

Casi sistemáticamente, durante estos últimos 15 años, la respuesta de la oposición había sido negarle al presidente en turno cualquier intento de hacer cambios estructurales que necesitaran la aprobación del congreso. En el mejor de los casos, se aprobaban reformas incompletas cuyo impacto era limitado en comparación a las exigencias del país.

Esta situación llegó a ser tan irónica que la reforma energética presentada en su momento por el ex presidente Zedillo fue bloqueada por el PAN, mientras una reforma muy similar presentada años después por el ex presidente Fox era bloqueada por el PRI. El tema resultaba ser que, en el contexto de un gobierno dividido, la oposición apostaba al fracaso del gobierno en turno, como estrategia para posicionarse mejor de cara a la siguiente elección. ¿Para qué aprobarle sus propuestas al presidente si el mayor beneficiario de las mismas ante la opinión pública sería el presidente mismo y su partido? Todo se veía como un  juego de suma cero, donde lo que ganaba uno, lo perdía el otro.

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Independientemente de quien gane la elección presidencial del próximo año, lo más seguro es que el afortunado enfrente la misma realidad política que los últimos tres presidentes: un gobierno dividido. Es decir, el partido del nuevo presidente no tendrá mayoría en el Congreso. Por ende, éste o deberá resignarse o tendrá que buscar alianzas con otros partidos para sacar adelante sus propuestas de reformas, que necesitarán mayoría absoluta o en ocasiones mayoría calificada.

Viendo lo duro que la han pasado los últimos ejecutivos, uno de los aspirantes a presidente ha propuesto que como parte de la reforma politíca aprobada por el Senado y que se discutirá en la Cámara de Diputados, se incluya una “cláusula de gobernabilidad” que asegure la creación de un grupo mayoritario para el partido con mayor votación. Aunque la propuesta pudiera resolver el conflicto de la falta de mayorías legislativas, me parece que representa un paso atrás hacia la consolidación de la democracia en México, pues lo que propone es la creación de mayorías artificiales, basadas en la sobrerrepresentación. Veamos en breve el por qué de esta afirmación.

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san-lazaro-clausuradoComo va la cosa, en Estados Unidos algunos piensan que el 2010 no sólo será el festejo del centenario de la Revolución y bicentenario de la Independencia de México, sino también el posible inicio de otro parteaguas en la historia de nuestro país: la era del “Estado fallido”.

Desde hace unas semanas se ha armado el revoloteo en torno a lo que reportó un estudio del Comando de las Fuerza Conjuntas de los Estados Unidos (USJFCOM): “que en el peor de los escenarios… hay dos estados grandes e importantes que pueden ser considerados para sufrir un colapso rápido y repentino: México y Pakistán”.  Aunque el reporte asegura que el caso de México parece menos probable, cualquier caída del país en el caos total requeriría la intervención de los Estados Unidos, por tratarse de un problema de seguridad nacional para ellos.

Tanto el gobierno federal como analistas, críticos y expertos han salido a desmentir que nuestro país sea o esté a punto de convertirse en un “Estado fallido”.  Estoy parcialmente de acuerdo con ellos, y habría que agregar que el reporte también debería considerar como seria amenaza el consumo de drogas en los Estados Unidos.  El Estado en México no está cerca de ser fallido, ni de colapsarse repentinamente.  Sin embargo, el hecho de que México tampoco sea un “Estado fuerte” deja abiertos muchos puntos para discutir y reflexionar.

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Desde hace tiempo he querido emprender una las cosas que más me apasiona: escribir acerca de México, de sus problemas, de sus retos, y de lo especial que es mi país. Aún cuando en los últimos años he estado en el extranjero, nunca pierdo la ocasión para hablar México.

Que mejor momento para empezar a hacerlo públicamente. Por un lado, las innovaciones y desarrollos tecnológicos le han dado al internet un potencial como nunca antes. El blog, micro-blogging y otras aplicaciones del web 2.0 no sólo son un nuevo espacio de expresión abierto para cada vez más gente, sino también un medio de comunicación mucho más dinámico, si los comparamos con los canales tradicionales de comunicación, incluido el internet hasta hace algunos años.

Por otro lado, hoy es un día muy importante para México. De nuevo la sociedad civil se manifiesta harta de que sus representantes en el gobierno han fracasado en ofrecer el mínimo común denominador de un pacto social: la seguridad. Hace cuatro años varios participamos en un ejercicio ciudadano ejemplar, y tristemente vemos que poco ha cambiado.

Sin embargo, dejaré para próximas entradas otros temas como la efectividad de la participación ciudadana, los compromisos hechos por el gobierno hace algunos días, y otros temas de fondo que están detrás del cáncer de la inseguridad en México. Por el momento, me uno solidariamente a los mexicanos que hoy marcharán por un cambio.

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